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關于將湘鄂西、湘鄂川(渝)黔革命老區納入中央老區振興規劃的建議
 
發布時間:[2019/1/2]
 

       在紀念和慶祝改革開放四十周年的今天,我們一定要堅持以人民為中心的發展思想,積極推進湘鄂西和湘鄂川(渝)黔革命老區的振興與發展。從經濟學意義上說,老區振興,是一個關乎區域性發展的重大戰略問題,屬于發展經濟學研究的對象。到2020年,我國區域性貧困問題將要獲得最終解決,但是,區域性發展問題依然存在,依然需要我們認真研究,并加以解決。老區振興作為一個區域性發展的戰略問題,有可能會變得越來越重要和緊迫。可以說,老區振興實現不了,全面小康也就無法達成。老區振興還是一個保住根本、傳承紅色基因的重大政治問題。保住根本、傳承紅色基因,不僅僅是精神文明建設的問題,也是一個物質文明建設的問題。老區的經濟建設搞不好。或者是不很好,就會使老區人民群眾感到心寒,產生離心離德的傾向,如果這個問題長期得不到解決,就會嚴重影響黨群關系,甚至影響我們黨的執政黨地位。各級黨委和政府都應當按照習近平同志新時代中國特色社會主義思想和要求,切實抓好老區的規劃和建設,國家有關部門也應當抓緊研究制定扶持政策,勿使湘鄂西、湘鄂川(渝)黔等老區,在實現全面小康與推進現代化建設當中掉隊。為此,提出如下三點建議:
      一、對湘鄂西、湘鄂川(渝)黔等老區的地位、作用,要重新認識,認識要到位,宣傳也要到位。湘鄂西革命根據地的斗爭,在土地革命戰爭史上書寫了光輝的篇章。毛主席曾經總結“賀龍周逸群式”的工農武裝割據經驗,高度評價說:“紅軍時代的洪湖游擊戰爭支持了數年之久,都是河湖港汊地帶能夠發展游擊戰爭并建立根據地的證據。”黔東革命根據地,是湘、鄂、川、黔、贛數省革命根據地斗爭的有機組成和轉換環節。在黔東蘇區創建和木黃會師前后,湘鄂西、湘贛蘇區紅軍進行戰略重組,創造了豐碩的戰果,為湘鄂西和湘贛蘇區紅軍向湘鄂川黔蘇區的戰略轉移,提供了一個立腳點;為湘鄂川黔革命根據地的創建發展提供了支撐點。湘鄂川黔邊區革命根據地,是土地革命戰爭后期,在中國共產黨領導下,由任弼時、賀龍、關向應、蕭克、王震等率領的紅二、六軍團會師后,在湖南、湖北、四川(渝)、貴州四省邊區創建的新蘇區。根據中央指示,在大庸縣(今永定區)成立了以任弼時為書記的中共湘鄂川黔省委,賀龍為主席的湘鄂川黔省革命委員會,賀龍為司令員、任弼時為政委的湘鄂川黔省軍區。根據地軍 民開展了土地革命和經濟建設、文化建設、黨的建設、政權建設,堅持了近一年的反“圍剿”戰爭,不僅從戰略上配合了中央紅軍長征,而且發展壯大了自己,紅二、六軍團達到4個師12個團,約2萬人,成為紅軍三大主力部隊之一,同時擴大鞏固了根據地,以大庸、桑植、永順、龍山為中心,包括四省邊30余個縣,成為“中國南部蘇維埃運動發展中最重要的柱石”,在中國共產黨領導的土地革命戰爭史上具有極其重要的歷史地位。蘇區黨政軍民付出了巨大犧牲,作出了重大貢獻。僅桑植一縣就有1.3萬人參加紅軍,2萬多人為革命犧牲,“賀氏族人被反動派殺害的就有數百人,賀氏族人和親屬為革命犧牲的有數千人之眾”。大庸縣(今永定區)有6千多人參加紅軍,2萬多人為革命犧牲。慈利縣有5千多人參加紅軍,1萬多人為革命犧牲。蘇區涌現出不少父親送兒子、妻子送丈夫、妹妹送哥哥、全家當紅軍的典型事例。昨天,在桑植縣紅二方面軍長征出發地紀念館里,我們還聽到了許多動人的故事,比如老紅軍侯青芝一家八口人踏上長征路的故事,袁任遠家父子并肩長征、夫妻攜手長征的故事,蹇先任、蹇先佛、蹇先超三姐弟同走長征路的故事,紅二方面軍長征路上三位斷臂將軍賀炳炎、余秋里和晏福生的故事,周素園老先生、外國傳教士薄復禮和被俘國民黨將軍張振漢跟隨紅軍進行長征的故事,紅二方面軍最小的紅軍戰士向軒的故事,出生剛剛18天就與父母一起參加長征的賀捷生大姐的故事,紅十八師為策應大部隊長征而執行斷后任務的故事,等等。在反“圍剿”戰斗中,我紅二、六軍團共吸引和牽制了國民黨軍86個團、10萬多人,殲敵2萬多人,其中俘敵8千余人,有力地配合了中央紅軍的長征。湘鄂川黔邊區革命根據地先后共有1.7萬人參加紅軍投身革命,8萬余人參加和支援紅軍作戰,1萬多人壯烈犧牲。在中共湘鄂川黔省委的領導下,廣大軍民保衛蘇區、建設蘇區,取得了顯著成就。根據地進行了必要的經濟、文化教育、衛生等各項建設,推動了湘鄂川黔蘇區的鞏固與發展。至1935年9月,湘鄂川黔革命根據地進一步擴大,其中心區域和游擊區,加上黔東和鄂川邊兩個游擊區,人口約200萬。在戰斗中,紅二、六軍團迅速發展壯大,達到4個師12個團,約2萬人,其中紅六軍團發展到1.1萬人,紅二軍團發展到9千多人,成為中國工農紅軍三大主力部隊之一。湘鄂川黔革命根據地成為長江南岸蘇維埃運動的重要戰略區域。今天,我們應當不忘初心、不改初心、不負初心,尊重湘鄂西、湘鄂川(渝)黔革命老區的歷史,使之盡快全面享受應有的優惠政策。
     二、要認真研究,盡快出臺和落實湘鄂西、湘鄂川(渝)黔這兩塊革命老區的優惠政策。黨的11屆6中全會提及的“江西中央革命根據地和湘鄂西、海陸豐、鄂豫皖、瓊崖、閩浙贛、湘鄂贛、湘贛、左右江、川陜、陜甘、湘鄂川黔等根據地”,一共有12塊,除了湘鄂西、湘鄂川(渝)黔之外,9塊老區的政策早已得以落實,到2016年9月,川陜老區也進入了中央的振興規劃。在中央振興革命老區的規劃中,僅有湘鄂西和湘鄂川(渝)黔這兩塊老區被遺漏,這里的干部和群眾對此很不理解。據了解,今年全國人代會期間,湘鄂川(渝)黔各省市代表團已經將懇求國務院高度重視湘鄂西、湘鄂川(渝)黔革命老區振興發展的議案或批評建議提交給全國人大,全國政協也有委員就此發出了聲音,提出了提案。人大議案、批評建議和政協提案要求國務院設立中西部過渡地帶革命老區振興發展示范區,出臺特殊政策,制訂詳細規劃,增加建設投入,改善民生條件,幫助湘鄂西、湘鄂川(渝)黔老區振興發展。這是值得大大點贊的好事。建議國家有關部門在回應人大代表和政協委員的提議,研究制定新的革命老區振興規劃時,把湘鄂西、湘鄂川(渝)黔這兩塊根據地列上,使之榜上有名,盡快享受老區振興與發展的優惠政策。
      三、從歷史上看,湘鄂西、湘鄂川(渝)黔等革命根據地是有機聯系的、不可分割的統一整體。為了盡快制定和落實國家的振興規劃和相關優惠政策,解決區域性貧困,推動區域性發展,建議在國務院的統一領導下,盡快組織湘鄂川(渝)黔等省市政府與國家相關部門之間進行溝通、對接,一起研究,一起行動,盡快出臺并積極落實國家關于湘鄂西、湘鄂川(渝)黔等老區振興發展的規劃與優惠政策。
      我們相信,在以習近平同志為核心的黨中央領導下,湘鄂西、湘鄂川(渝)黔革命老區的振興與發展將指日可待!

 
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