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秀山興隆坳“和事堂”活躍在山寨
 
發布時間:[2014/9/21]
 

同凳坐、同桌說、同喝水、同談心!

 

 

——村里人鄰里事和事佬解糾紛

 

(本刊訊  特約通訊員劉發生、雷陽松報道)2014822,在革命老區、重慶市秀山土家族苗族自治縣“和事堂”推廣現場會,在梅江鎮興隆坳村召開。縣委常委、宣傳部長周毅主持。他要求各鄉鎮要加快“和事堂”建設,以人民調解、志愿服務為核心,吸取興隆坳村“和事堂”的成功經驗,增強村級組織化解社會矛盾的能力,改善農村面貌、提升村民素質、提高農村精神文明建設水平。

緣起:山寨“和事堂”受歡迎

農村干部在基層糾紛中的裙帶關系,容易造成群眾不信任感,導致調處結果不能服人。這是秀山梅江鎮興隆坳村支部書記符佐仲的感言。

“以前經濟落后,興隆坳村打架斗毆、欺詐偷摸的事時有發生,村里介入調解,往往事與愿違,小事變大、大事成訪,很傷腦筋。”他說:“現在好了,山寨的‘和事堂’以村民事、村民議、村民管的方式,集中處理群眾反映的問題,調解糾紛一視同仁,大家都心服口服。”

20118月,為有效化解基層矛盾糾紛,促進社會穩定和諧,推動經濟良好發展,興隆坳村成立了矛盾糾紛調解委員會的辦事機構~和事堂

和事堂有別于舊時的祠堂、族規。是以法律、法規和村規民約為依據,以“村民事、村民議、村民管”的方式,集中處理群眾反映的問題,化解基層矛盾,調解鄰里糾紛,構建和諧山寨。

和事堂現有成員18人,村支書記為調解委員會主任,駐村民警為副主任;其主力是由離退休鎮村干部、婦女代表、村調解員和村里威望較高的老人組成的和事佬團隊。

他們以公開調查、公開事實、公開政策、公開評理、公開處罰、公開回訪的六公開為原則,促進調解公平公正;和事堂采用舉手表決調處結果,有效轉移了調處矛盾。通過事事記錄,步步簽字,時時查閱,規范調處程序,使群眾更加信服調處結果。

和事佬:善用調解的“土方子”

“我們‘和事堂’自創立以來,參與調解的‘和事佬’不拿集體一分錢,不吃群眾一口飯,義務參加到矛盾糾紛的調解中去。”

“我們的職責就是把當事人兩頭講好話,中間打個‘平’字,結果等于‘和’字”。74歲的“和事佬”易光群老人如是說。

“要不是‘和事堂’這些‘和事佬’,我們兩妯娌扯皮不知要到啥時候呢!”經常打架、拚命的晏炳仙、龍玉萍兩妯娌激動地說出她們的心里話。

原來晏炳仙、龍玉萍兩妯娌都因丈夫病逝各自再婚。晏炳仙在老房住;龍玉萍另修新房。在去年宅基地復墾中,晏炳仙作為戶主,將復墾后的資金領到自己名下。為此,龍玉萍問其嫂子要自己那部分復墾資金而發生糾紛,打架拚命,從此兩妯娌不再像往日那樣和睦,還要走上官司之路。

易光群等和事佬們得知情況后,主動上門了解情況,調查糾紛原由,宣傳法律、法規,組織她們學習、分析復墾文件精神。曉之以理,動之以情,勸解她們珍惜能生活在一起的緣分,以及她們生活中的坎坷,讓她們帶著一份情感、一份誠意,走進村里的“和事堂”。

“當我們來到‘和事堂’的時候,‘和事佬’熱情地招呼我們,進屋一眼就看到‘和事堂’三個字,心里很親切。就是這三個字,讓我們感到內心的慚愧,立即對自己的所作所為反省;就是這三個字,讓我們感到很親和,心中的壓力和心頭的怨氣就漫漫地消失。

晏炳仙、龍玉萍兩妯娌通過“和事堂”的“和事佬”們的勸說,不到一個小時的時間,半年的矛盾迎忍而解。龍玉萍拿到自己那份復墾資金后,知道嫂子比自己困難,特地拿出2000元,送給嫂子。這一感人的舉動,無不叫在場的人拍手稱好。同時兩妯娌握著和好的手,流出了感動的淚花。

和諧;“和事堂”成原動力

農業產業化是農業發展的必由之路,是加速農業現代化的有效途徑。興隆坳村在推進農業產業化過程中,曾經出現過由于群眾文化程度低、思維觀念落后、接受新事物能力弱,對發展不理解、不支持,甚至成為發展的“釘子戶”的情況。

“和事堂”通過開辦大講堂、與群眾面對面“拉家常”的方式,與群眾一起算立體賬,耐心講解“變花樣種田”的好處。同時,“和事佬”們率先示范流轉土地、入股專業合作社,增強了群眾發展農業產業的信心。

幾年來,在村、支兩委的組織下,“和事堂”不但在調解糾紛上大有建樹,還使得全村5500多畝土地實現流轉,3000多人加入糧油、農機、花卉、水產等專業合作社。同時,還有17家公司和企業先后到興隆坳村落戶,總投資達5500多萬元。

村里建起了全縣第一個現代農業示范基地,群眾通過入股、務工等形式,人均實現增收2000余元,得到實惠、嘗到甜頭,很多致富無門的“困難戶”也開始走上致富之路。

目前,興隆坳村黨支部與“和事堂”提出:“讓村民素質整體提高”!小小“和事堂”推動“大和諧”。

截至目前,和事堂調處各類糾紛29件,已備案29件,成功調解27件,調處率達到93.1%,回訪率100%。受到山寨群眾一致好評。興隆坳村因此獲殊榮:“全國創先爭優先進基層黨組織”;“重慶市村務公開和民主管理示范村”;“重慶市民主法制示范村”;“重慶市民族團結示范村”。

 
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